La cadena de valor de la IA generativa ¿qué posición ha de tener la UE?

Judith Arnal, investigadora principal en el Real Instituto Elcano


En este análisis, Judith Arnal examina la cadena de valor de la inteligencia artificial generativa y el papel que la Unión Europea debería desempeñar en un entorno de creciente competencia geopolítica.

El artículo identifica los eslabones principales —infraestructura, datos, entrenamiento de modelos, aplicaciones y factores transversales como talento, financiación o energía— y evalúa el AI Continent Action Plan presentado por la Comisión Europea en abril de 2025.

Arnal advierte sobre carencias y riesgos del plan, como la excesiva apuesta por las gigafactorías, y propone un enfoque europeo diferenciado basado en mercados abiertos y regulados, especialización inteligente, protección ciudadana, zonas de excelencia energética y un ecosistema financiero adaptado .